AS9110是为航空维修组织规定质量管理体系要求的标准。其现行版本AS9110C包含ISO 9001:2015的质量管理体系要求,并增加了民用和军用航空维修以及持续适航领域特有的要求、定义和注释。该标准由国际航空航天质量组织(IAQG)拥有,在美洲由SAE International出版。
根据SAE的记录,AS9110C于2016年11月4日发布;第一版可追溯到2003年1月。根据IAQG,AS9110不能替代航空当局对维修组织的批准;在土耳其,这一批准由土耳其民航总局(SHGM)依据SHT-145指令颁发。
简述如下:
- AS9110C是面向维修、修理和大修(MRO)组织以及持续适航管理组织(CAMO)的独立质量标准,不依附于AS9100(IAQG)。
- 该证书不能替代SHGM或EASA等当局颁发的批准、执照和许可,而是建立在其之上的管理体系层(IAQG)。
- 下一版正以IA9110的名称编制;在其发布之前,AS9110C继续适用。
什么是AS9110,适用于哪些组织?
根据IAQG,9110在最大程度上统一了质量管理体系要求,专为提供维修服务的航空和国防组织制定。IAQG的常见问题解答对适用范围的界定更为明确:该标准主要适用于MRO,但航空公司和CAMO等组织也可以使用,民用和军用领域均包括在内。2016版还将持续适航管理服务纳入了适用范围。
同一文件指出,没有当局批准的外部供方和军用维修组织也可以申请9110认证。美洲的AS9110与欧洲的EN 9110在技术上是等效的。
AS9110与AS9100有何区别?
两者都属于9100系列,但针对的工作不同。AS9100D面向从事设计和生产的组织;AS9110C则聚焦维修工作的特定需求。根据IAQG的常见问题解答,9110:2016不再以9100为基础,而是直接基于ISO 9001:2015,关注的是维修组织而非原始设备制造商的需求。因此,满足9100的全部要求并不是获得9110认证的前提。
IAQG同一文件中的具体例子说明了两者的差异:
- 适航性: 任何拟安装在航空器、发动机或螺旋桨上的部件,都必须处于符合批准设计(如型号设计、TSO、PMA等)的安全运行状态。
- 交付后活动: 对MRO而言,仅限于在质量逃逸或保修事件后提供纠正措施和调查结果;对CAMO而言,则涉及合同中约定的持续适航交付成果。
- 质量经理: 质量经理(或合规监控经理等类似职务)应建立独立的审核方案,并建立向责任经理报告的质量反馈系统。
- 责任经理和指定经理: 标准中关于"指定岗位负责人"的注释,视所在辖区而定,可包括Part-M或CAMO岗位负责人等职位。
AS9110C对安全管理有哪些要求?
根据IAQG,2016版的编写旨在更好地与国际民用航空组织(ICAO)关于安全管理的附件19保持一致。产品安全和基于风险的思维被融入多个条款。IAQG列出的新要求包括:安全政策和目标(第5.2.3条);运行风险管理、危险识别与评估、产品安全以及安全绩效测量(第8.1.1条和第8.1.3条);安全绩效改进(第10.1条)。
需要注意一个重要界限:根据IAQG,9110并不要求所有组织都实施ICAO附件19意义上的安全管理体系(SMS),只有在适用的监管当局提出要求时才是必需的。例如,应急响应计划等ICAO要素并不属于9110的要求。换言之,AS9110C不能替代当局要求的安全管理,而是提供一个与之相协调的质量框架。
AS9110能否替代SHGM或EASA Part-145批准?
不能。IAQG的常见问题解答明确指出:9110认证不能替代主管当局要求的批准、证书、等级、执照和许可。
在土耳其,为民用航空器或部件提供维修服务的组织,依据SHGM的《批准的航空器维修组织指令》(SHT-145)获得授权。根据该指令文本,SHT-145是在2022年11月5日土耳其官方公报发布的《持续适航条例》(SHY-CA)框架下制定的,并与欧盟第1321/2014号条例保持一致。本文不构成法规解释,具体要求以SHGM现行文本为准。
在实践中,这两个体系并不冲突,而是相互重叠。IAQG发布了将9110:2016与EASA Part-145和FAA Part-145要求相对照的对应表。已获批准的维修组织可以用这些表格对照现有的维修组织手册和程序,找出AS9110的附加要求。根据IAQG,不强制要求单独编写质量手册;质量管理体系可以在现有手册或其他结构中描述。
IA9110何时发布,会有哪些变化?
根据IAQG新的出版安排,9100系列的下一次修订将使用"IA"前缀;AS9110C的后继版本是IA9110。IAQG的9110页面已发布2024年6月的"IA9110 Key Changes"文件。其中强调的草案变化包括:
- 质量管理体系在建立质量文化中的作用以及道德行为的重要性。
- 领导层倡导不进行打击报复的道德工作环境。
- 安全政策增加了安全目标设定、保密安全报告和持续改进等内容。
- 假冒零件的定义扩展至软件和电子设备的示例。
以上是草案变化清单。截至2026年11月13日,IAQG的9110页面和已发布标准页面均未显示IA9110已经发布;现行要求仍是AS9110C。发布时间和换版安排将由IAQG和认证机构公布。
结论:AS9110的准备工作从哪里开始?
AS9110C使维修组织能够在当局批准的基础上,建立以ISO 9001为基础、以安全为重点的质量管理体系;它是对SHGM或EASA批准的补充,而非替代。一个高效的起点是将现有维修组织手册与IAQG的Part-145对应表进行比对,并列出AS9110特有的差距。IA9110草案中的变化,尤其是在文化、道德和安全报告方面,现在就可以引入内部流程。
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