"我们能否在广告和社交媒体内容中使用人工智能生成的图像或角色?如果使用,必须披露什么?"市场营销和传播团队现在有了提出这个问题的具体理由。Ticaret Bakanlığı(土耳其贸易部)对Ticari Reklam ve Haksız Ticari Uygulamalar Yönetmeliği(商业广告与不公平商业行为条例)所作的修订,已于2026年7月1日在第33297期Resmî Gazete(土耳其官方公报)上公布,并于2026年8月1日生效。
本文依据条例原文解读两项与人工智能相关的新规定,概述随同一修订出台、与人工智能辅助营销密切相关的定向广告规则,并为企业拟定一份实用检查清单。
条例规定了什么?两项新规定
1. 披露义务(条例第18条第8款)。 修订在条例第18条中新增了一款。根据该款,如果广告以对消费者关于商品或服务的经济行为产生实质影响的方式使用人工智能或其他软件,或者广告中出现无法与真人区分的人工智能生成数字角色,则必须以清晰、易懂且易于区分的方式披露这一情况。
需要注意的是,这里有两个独立的触发条件。第一个是广告中出现无法与真人区分的数字角色。第二个是以实质影响消费者决定的方式使用人工智能或软件,即使不涉及任何角色。换言之,不应将该规则理解为仅限于"虚拟主持人"或"人工智能生成模特"等可见的例子。
2. 数字复制品禁令(条例第27条第12款)。 条例第27条新增的一款禁止以违背事实的方式,将真人的人工智能生成数字复制品展示为亲身体验或使用过某产品或服务,或展示为推荐该产品或服务的广告。贸易部在公告中同样以"人工智能制作的广告"为标题,将这两项规定概括为数字角色的披露要求和数字复制品推荐的禁令。
该禁令中的关键表述是"违背事实"。条文针对的是这样的情形:某人并未实际体验过某产品,其数字复制品却被展示为体验过或推荐该产品。即使真人已经同意,这种印象是否真实也是需要单独评估的问题;在这一点上建议征求法律意见。
随同一修订出台的相关规则
此次修订并不限于人工智能。还有两个议题直接关系到开展人工智能辅助营销活动的团队:
- 定向广告(第25/A条)。 通过分析消费者的在线行为、位置信息、人口统计数据或类似个人数据,向特定个人或群体投放定制广告的做法,现已在条例中得到界定。此类广告可以投放,前提是向消费者直接、便捷地提供关于广告依据何种标准展示以及如何更改这些标准的信息。如已知或理应知道消费者是儿童,则不允许基于个人数据画像投放定向广告。
- 社交媒体网红(第23/A条)。 在通过网红投放的广告中,必须使用"Reklam"(广告)或"Tanıtım"(推广)其中一个词。该标签还必须以无需滚动屏幕、一眼即可看到的形式和位置出现。在公司通过自有数字角色或与网红合作发布的内容中,这两项义务可能在同一帖子中同时适用。
谁承担责任?
为商业广告确立基本框架的第6502号消费者保护法(Tüketicinin Korunması Hakkında Kanun)规定,广告主有义务证明其商业广告中声明的准确性。同一条还规定,广告主、广告代理商和媒体机构有义务遵守这些规定。根据该法,Reklam Kurulu(广告委员会)在审查和检查后,可以作出停止、更正、行政罚款、作为预防措施暂停最长三个月,或删除内容并屏蔽访问等决定。
实际结论是:即使内容由代理商或外部供应商制作,投放广告的公司也不会脱离责任链条。因此,这一问题不应只是代理商的工作,还应成为公司自身内部流程的一部分。
企业检查清单
以下步骤是根据条例原文得出的一般框架;应根据您所在的行业和使用的渠道加以调整。
- 编制内容清单。 在2026年8月1日之后上线的广告、社交媒体和营销活动内容中,列出哪些内容包含人工智能生成的人像、声音或角色。生效日期之前制作但仍在线的内容也应一并审查。
- 确定"无法与真人区分"的判断标准。 以书面形式规定由谁、依据何种标准判断哪些内容超过了这一阈值。在不明确的情况下默认选择披露的审慎做法,可以减少日后更正的需要。
- 统一披露形式。 为每个渠道设定统一的标签措辞、位置和大小模板。条例设定的标准是"清晰、易懂且易于区分";以小号字体标注或藏在说明文字末尾的标注可能达不到这一标准。
- 对使用真人形象设立单独的审批环节。 如果使用人工智能处理员工、发言人或知名人士的形象或声音,应在发布前与法务团队评估内容是否给人以此人真正使用或推荐过该产品的印象。
- 审查定向广告设置。 记录在广告平台上使用的定向标准如何向消费者说明,以及如何排除针对儿童的画像。
- 更新与代理商和网红的合同。 将报告人工智能使用情况、遵守标签规则以及使用数字复制品须事先批准等要求写入合同条款。
- 保存证据档案。 由于法律将举证责任置于广告主,应逐项记录哪些内容使用了哪种工具、由谁批准、标签如何放置。
关于该话题的安全层面,您还可以参阅关于深度伪造冒充高管与审批流程的文章;关于内部使用,可参阅关于员工人工智能使用治理的文章。
结论
自2026年8月1日起,土耳其广告中的人工智能使用通过披露义务和数字复制品禁令被纳入具体规则。条例的核心在于,消费者应当能够知道眼前的形象是真人还是人工智能的产物,以及一项推荐是否基于真实体验。对企业而言,最稳妥的做法是将人工智能生成的内容变成一个通过清单、标签标准和审批环节加以管理的流程,而不是留给营销团队个人决定。
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本文仅供一般参考,不能替代法律意见。
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