"什么是数字产品护照？何时成为强制要求？我们需要收集哪些数据？"对于向欧盟销售产品的公司而言，这个问题如今已成为有明确日期的议程事项。欧盟委员会于2026年7月20日上线了数字产品护照（DPP）注册系统及测试环境。第一个强制日期也已确定：对于某些类型的电池，护照自2027年2月18日起成为强制要求。
本文介绍什么是护照、它将以何种顺序覆盖哪些产品组，以及向欧盟出口的公司如何从现在开始准备数据基础设施。
什么是数字产品护照？
欧盟委员会将DPP描述为一个数字容器，用于存储有关产品、部件和材料的信息；其目的是支持可持续性、循环性和法规合规。根据产品组的不同，护照可以包括有关安全、原产地、材料、可修复性、环境绩效、再利用和回收的信息。
该体系的法律依据是《可持续产品生态设计法规》（ESPR，2024/1781）。该法规要求护照中的数据以开放标准为基础，具有互操作性，并在适当情况下是机器可读、结构化、可检索的，且可在不受供应商锁定的情况下转移。
其架构是分布式而非集中式的。产品数据由经济经营者或DPP服务提供商持有；经营者在注册系统中登记每一本护照，系统存储唯一标识符及相关元数据。二维码等数据载体将产品与其护照相关联；登记完成后，系统生成一个唯一的注册标识符。
时间表：先是电池，然后是其他产品组
根据欧盟委员会的指示性时间表，顺序如下：
- 2027年2月——电池： 根据《电池法规》第77条，轻型交通工具（LMT）电池、容量超过2 kWh的工业电池以及电动汽车电池必须具备护照。欧盟委员会的页面还将家用储能电池以及电动自行车和电动滑板车电池列入适用范围。
- ESPR工作计划： 计划2026年覆盖钢铁；2026–2029年覆盖能源相关产品；2027年覆盖纺织品、轮胎和铝；2028年覆盖家具；2029年覆盖床垫和信息通信技术产品。
- 过渡期： ESPR项下某一产品组的专门法规通过后，经营者将获得至少18个月的过渡期。
对于包装、玩具、建筑产品和洗涤剂等产品组，护照要求来自其他欧盟立法。欧盟委员会指出，这些日期是指示性的，并以公布要求为准；因此，规划应以各产品组的最终法规为依据。
对欧盟以外的制造商有何影响？
无论产品是在欧盟制造还是进口，该义务都适用于将产品投放欧盟市场的经营者。因此，土耳其制造商是否直接受约束，取决于在欧盟由谁将产品投放市场。不过，由于大部分数据来自生产端，欧盟买方或进口商很可能会向其供应商索要这些数据。
特别是在电池方面，为欧盟委员会编写的问答文件对此作了说明：将电池投放欧盟市场的经营者负责登记护照；欧盟以外的制造商可以在获得书面授权后创建或更新护照，但最终法律责任不会转移。进口内置成品电池的产品时，责任通常由进口商承担。
海关层面同样重要。对于将纳入ESPR适用范围的产品，该框架设想在办理自由流通放行时向海关出示唯一注册标识符，海关将该标识符和商品编码与注册系统中的数据进行比对。但就电池而言，该标识符无需填入电子报关单；登记义务仍然适用。
护照中包含哪些数据？
电池护照是一个很好的例子。根据《电池法规》附件XIII，公开可访问的部分包括材料成分（包括化学体系）、有害物质和关键原材料，以及额定容量、电压范围、预期寿命、保修期和欧盟符合性声明。详细成分、备件信息和拆解说明仅对具有正当利益的人员和欧盟委员会开放，而符合性测试报告仅对公告机构、市场监管机构和欧盟委员会开放。
并非每个字段都必须在2027年2月之前填写。届时碳足迹、再生材料含量和尽职调查信息尚不要求提供；尽职调查报告自2027年8月起要求提供。现在就开始收集这些项目的供应链数据，可以避免日后在最后一刻手忙脚乱。
ESPR的一般要求也直接涉及数据基础设施：将产品投放市场的经营者必须通过DPP服务提供商保存一份可访问的护照备份副本，即使经营者破产或停止在欧盟的经营活动，护照也必须在相关法规规定的期限内保持可访问。
数据基础设施准备检查清单
以下步骤是根据上述来源得出的一般框架；须根据每家公司的产品组及其在欧盟的业务模式加以调整。
- 确定适用范围。 将您发往欧盟的产品与欧盟委员会时间表中的产品组逐一对照。对于含电池的产品，还应注明电池的类别和容量。
- 理清责任链条。 为每种产品确定在欧盟将其投放市场的经营者；在合同中约定由您还是您的买方创建护照，以及由谁持有书面授权。
- 建立数据清单。 列出您目前在何处、以何种格式保存材料成分、有害物质、技术性能、符合性文件和测试报告。散落在各个电子表格中的数据是护照面临的最大风险。
- 将产品标识纳入系统。 在型号、批次和单件层面建立标识。《电池法规》对二维码和唯一标识符要求采用特定的ISO/IEC 15459标准。
- 从今天起向供应商索取数据。 碳足迹、再生材料含量和原材料来源信息将不得不来自您的供应商。将这一要求与标准数据表格挂钩。
- 选择集成路径。 登记可以通过安全的用户界面或应用程序编程接口（API）完成；欧盟委员会还免费提供机器可读的数据模型。在测试环境中试验您的ERP和产品生命周期系统将如何与这一架构连接。
- 规划托管和访问。 决定数据存放在您自己的系统中还是存放在DPP服务提供商处，以及哪些字段向谁开放。共享数据时，还应同时评估EU Data Act规定的义务。
- 明确更新责任人。 护照要求信息在产品整个生命周期内保持准确。以书面流程规定由谁在何种事件发生时更新哪个字段。
结论
数字产品护照与其说是一个标签项目，不如说是一个数据管理问题。注册系统已经投入运行，电池的日期已经确定，其他产品组的时间表也已公布。对于向欧盟出口的公司而言，第一步是弄清产品数据目前存放在何处、质量如何；当强制日期临近时，大部分工作都将建立在这份清单之上。
为什么物流经验在此很重要。 护照的可靠程度取决于其背后的产品标识，而保持标识准确正是物流的核心工作：库存按型号、批次和序列号标识，在收货时登记，并在发货前始终保持准确。检查清单的第3至5步要求的正是同样的习惯：知道每一项数据存放在哪里，而不是任其散落在各个电子表格中；为每种产品赋予唯一且明确的标识；以标准表格向供应商索取数据。电池护照仅向具有正当利益的人员和欧盟委员会开放的备件信息和拆解说明，也正是技术服务和仓储团队每天都要处理的资料。我们的一位顾问拥有30多年运营、物流和供应链经验：在一家大型科技分销企业，他全面负责物流、仓储、技术服务和行政运营，组建并领导100多人的团队，并通过KPI驱动的项目实现了运营绩效的持久提升。他还曾管理全国性仓储和运输业务以及大型分销网络。作为一名工业工程师，他如今通过人工智能和自动化将这种供应链管理纪律带给中小企业。认识我们的顾问。
本文仅供一般参考，不能替代法律意见。
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